今年以来,长治市交通运输局在市委、市政府的坚强领导下,在省交通运输厅的正确指导下,认真贯彻落实习近平法治思想和党中央全面依法治国、省委全面依法治省、市委全面依法治市的决策部署,围绕强化法治理念、增强法治能力,推进治理体系和治理能力现代化的目标要求,精心部署落实重点工作,不断推进我市交通运输依法行政、建设法治交通的进程。我局在今年初获评2021年度“全国交通运输法治政府部门建设通报表扬的基层集体”称号后,年底市交通运输综合行政执法队又荣获交通部2022年度法治政府部门建设成绩突出基层集体通报表扬。
一是坚持政治引领,全面贯彻落实习近平法治思想。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,聚力领导干部法治能力建设,制定了2022年度法治工作要点24项,主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单10项。通过细化责任分工,落实各项工作举措,主要领导亲自抓、分管领导直接管、法规部门具体办的法治交通工作体系日趋完善。
二是坚持刀刃向内,问题查纠整改常抓不懈。在去年全市交通运输执法领域突出问题专项整治查纠整改问题43项的基础上,从年初开始,局党组持续自我加压,坚持刀刃向内,先后成立6个督导组,开展专项自查督导检查和“回头看”12次,进一步查纠整改了5项共8个问题,真正做到了“件件有回音、事事有着落”。
在全年专项整治和自查活动中,我局累计明查暗访公路超限检测站点、客运站场、运输企业、基层执法机构51个,抽查行政执法案卷共145卷,调阅投诉举报处理记录142条,发放回收调查问卷342份,提出督导整改要求39条,执法人员纪律作风和执法风纪都有了实实在在的提升。
三是坚持强化宣传教育,扎实推进“八五”普法。我局制定出台了《全市交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》和《贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>任务清单》,相继开展了“4.15全民国家安全教育日”“路政宣传月”“信用交通宣传月”“美好生活·民法典相伴”《山西省信用条例》《反有组织犯罪法》和识诈反诈知识培训、12.4宪法宣传周等法治宣传教育活动等法治宣传教育活动。组织一线执法人员在重点站场、重点路段进行宣传22次,印发宣传资料8000余份,深入交通运输企业92家。
四是坚持强基固本,提升执法队伍综合素养。以开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动和专项自查行动为契机,我局在全市交通运输系统开展了聚焦问题查纠整改、实现政治素质、纪律作风、执法理念“四个提升”的活动,进一步强化了全市交通运输执法队伍的综合素质和业务能力。
五是坚持培训教育,持续提升执法能力。今年以来,我局发动执法人员利用学习强国、三晋先锋、山西交通在线等学习平台,开展习近平法治思想专项学习、警示廉洁教育和廉政承诺,累计参加培训636人次,参加“廉政知识答题”224人次,集中组织收看党风廉政建设专题警示片16次。我局通过线上“山西交通在线”、“行政执法大讲堂”、“交通运输行政执法公开课”与线下自学等方式相结合,确保执法人员年度人均执法相关业务学习不少于60个课时,线下组织参加了省厅执法业务培训和市司法局2022年度法治建设专题培训法律知识考试,并全部通过。同时,组织选送了15份行政执法案卷参加全省交通运输行政执法案卷评查,获得好评。
六是坚持规范执法建设,提高综合执法能力。我局今年在全市交通运输综合行政执法系统内开展了行政执法规范年活动,从制度建设、执法队伍、执法职权、执法行为和执法服务五个方面进行规范。在门户网站公示行政执法事项225项;下发了《长治市交通运输行政处罚案件办理规定(试行)》;拟定了《长治市交通运输行政执法文书式样(试行)》共44种文书,于8月30日通过省厅合法性审核,相应的使用指南也已进入研讨定稿阶段,将进一步提升执法文书制作水平;我市交通运输行政执法办公场所标准化建设已基本完成,并已大部分投入使用。9月8日上午举行的交通运输执法人员换装仪式,标志着我市交通运输综合行政执法队伍迈上了法治化、规范化、标准化建设的新台阶。
七是坚持推进信息化建设,提升监管智能化水平。
今年,市交通综合行政执法队积极推进执法信息化建设,构建了“交通运输行政执法综合管理信息平台”,将交通执法各门类执法文书、处罚依据、处罚标准编制固定格式统一纳入软件系统,对执法人员现场执法提供数据支撑。该平台于11月16日通过了专家组验收。该平台的使用可以实现交通运输行政执法案件电子化、非现场执法智能化、跨区域跨部门业务协同化、数据资源共享化、执法监督科技化。
八是坚持强化监督,保障行政权力依法运行。自觉接受人大、政协和群众监督,通过12345、12328电话以及群众来信、来访,及时发现、办理群众关心和反映的问题。累计受理投诉举报类共2136起,办理合规率和满意率100%;本年度做出的行政许可2499项,行政处罚70项,都按照规定在长治市公共信用信息平台进行了“双公示”;全面推进“双随机、一公开”和“综合一次查”监管工作。在长治市政府门户网站公开2022年度行政检查计划21项,部门联合“双随机一公开”抽查事项5项,已按照抽查计划时间节点完成了检查任务。截至目前,我局对市直范围4家班线客运企业、2家旅游客运企业和1家汽车客运站、2家网络货运平台企业、35家危货运输企业、48家机动车维修企业、8家机动车驾驶员培训学校开展了“双随机一公开”一般检查事项抽查。因车辆技术等级评定超期对1家客运企业进行了行政处罚。
九是坚持优化营商环境,提升执法理念提升。持续开展执法人员和出租车司机以“增进互信、提升窗口形象”为主题的执法“互换身份”体验活动,全程体验执法和服务流程,听取大家对交通运输执法工作的意见和建议,执法为民、执法利民、执法便民的执法理念在执法人员中逐渐形成共识。
十是坚持开展专项行动,优化市场环境。今年1月15日起,市队不间断开展了打击非法营运专项行动,会同公安、城市综合管理等部门对场站、学校等重点区域、重点路段进行全覆盖不间断执法检查。9月积极参加了省厅部署的全省打击非法从事出租汽车经营行为的专项行动。不完全统计,专项行动出动执法人员2603人次,出动执法车辆846车次,检查车辆17168车次。2022年11月20日,为有效防止疫情通过非法营运车辆传播,我局根据市委、市政府的安排部署,果断出击,在全市范围内开展了新一轮打击非法营运专项行动。截至12月13日,共检查车辆4421辆次,查扣涉嫌非法营运车辆22辆,查处出租车违规行为89起,共处罚10.08万元。
原文链接:http://jtyst.shanxi.gov.cn/jtzx/gzdt1/202212/t20221231_7709552.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载,仅供学习交流使用,不构成商业目的。版权归原作者所有,如涉及作品内容、版权和其它问题,请在30日内与本网联系,我们将在第一时间处理。