在2023年全国法制宣传日即将到来之际,为进一步加大高速公路交通运输相关法律法规宣传力度,11月30日至12月1日,江苏省交通综合执法局沿海支队开展了以“律师沿海行、送法保安畅”为主题的法制宣传日活动。在支队领导和公职律师带领下,沿海支队成立法制宣传小组,深入各地各单位、十里八乡普法送法,营造了“人人学法用法、时时保安保畅”浓厚氛围。
走进在建高速施工项目部,当起安全员
滨淮高速公路盐城段新建滨海枢纽涉G15沈海高速公路,是沿海支队辖区重大涉路施工项目。11月30日上午活动启动当天,沿海支队普法宣传车首先开进滨淮高速盐城段BH—4标段项目部,送法律送安全。支队公职律师组织项目部全体人员学习《安全生产法》,讲解施工单位需具备的基本条件、涉路施工安全生产基本条件、涉路施工现场安全管理人员职责、涉路施工作业人员安全生产义务等内容,询问安全教育、安全责任分工、员工人身安全保障等日常内部安全管理情况,引导施工单位进一步落实“安全生产法”赋予的安全生产主体责任,切实加强涉路施工项目安全生产管理,明确安全生产职责。对于该涉路施工许可即将在2023年12月31日到期这一情况,小组成员仔细询问施工单位能否在规定时间内完工,并向施工单位承诺积极协助办理延期施工各项手续。项目部负责人感叹道:“你们既是执法人员也是安全员,有你们的宣传与提醒,我们一定把安全生产责任落到实处”。
走进大件生产企业,高地有联合
作为一家大件生产企业,上海电气风电设备东台有限公司每天大约有10辆车的托运任务,按照客户的需求把电气风电设备交由承运人运送到外省。为加强大件许可管理,保障道路通行安全,沿海支队法制宣传小组联合地方公路发展中心共同走访这家公司,支队公职律师向公司负责人解读大件运输许可流程、超限认定标准;询问大件车装载后的车货总重和长宽高尺寸;告知作为托运人应当履行的职责、作为源头企业应当履行的职责、对承运人的监督职责;要求公司从严审核承运人资质和运输车辆证件,确保每趟次运输都合法合规。公司负责人表示有时候会把大件生产企业和大件运输企业的事混在一起,政策也吃不透。对此,法制宣传小组联合地方公路发展中心现场与公司建立了“三方联络员”机制,随时为企业服务指导、解惑答疑。
走进高速公路收费站,你提我来答
“你们尽管提问,我们一一解答”,这句话在G15沈海高速东台收费站会议室被频繁提及。考虑到上海电气风电设备东台有限公司就在G15沈海高速东台收费站附近,加上上海电气风电设备东台有限公司想进一步了解收费通行政策,沿海支队普法宣传车从上海电气风电设备东台有限公司离开后,直接来到了G15沈海高速东台收费站。一到收费站,法制宣传小组成员便向工作人员了解从上海电气公司出来的大件车通行情况。在收费站会议室,该站负责人声称有时候超限车证件记载的车货总重与实际不符,问起车货总重浮动幅度控制在多少范围内可以通行,公职律师立即作出了解答;随后对方依次提问,法制宣传小组成员都一一回应,短短30分钟内共详细解答7个问题,讲清了超限运输车辆禁止驶入高速的情形、需要重新办理大件许可通行证的情形和相关政策。
走进沿线乡村社区,普法解难题
为提高群众爱路护路意识,法制宣传小组走进射阳县盘湾镇振阳村和兴桥镇津富社区,公职律师向村民宣传《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》,列举一定范围内挖砂取土、公路用地范围内倾倒垃圾、损坏公路附属设施、擅自在公路用地范围内架(埋)设管线、建筑控制区违规搭建等违法违规行为以及由此产生的法律责任、危害后果,提醒村民不得利用高速公路桥下空间堆放易燃易爆物品和其他杂物、不得擅自破坏隔离栅进入高速公路、不得在公路用地内放养牲畜、不得将生活垃圾倾倒在高速公路边沟内。普法现场,有位村民提出村子附近个别涵洞雨天严重积水,小组带队领导现场对接村委会负责人,拿出了初步应对方案。“请你们把积水涵洞的具体位置发给我,我们这边和高速公路经营管理单位联系,雨天直接来现场察看,摸清原因后,争取从根本上解决问题。”沿海支队带队领导表示。
走进高速公路养护中心,互学共提升
“这次把桥涵隐蔽部位堆积物清理了,过一段时间检查,发现又有堆积物了,找不到好的办法去加强管理。”“执法人员有时也反映类似的问题,我们也一直在思考。”这是宣传小组成员与东部高速南通养护中心负责人的对话内容。12月1日下午,沿海支队把普法车开到南通养护中心,向养护中心宣传了《中华人民共和国安全生产法》《公路安全保护条例》《江苏省公路施工路段管理办法》中的相关条款,公职律师阐述了按技术规范和操作规程实施作业、按规定设置标志标牌、加强作业现场检查的重要性。双方围绕规范养护施工作业、加强作业人员管理、互学互鉴互享、定期联合养护巡查等方面交换了看法。
律师沿海行,普法凝共识,送法保安畅。沿海支队此次法制宣传,普法对象50余人次。下一步,沿海支队不仅常态化长效化普法送法,还将全面落实普法责任制,谁执法谁普法,凡执法必普法,推进说理式执法,切实把法制宣传教育融入法治工作实践。
原文链接:http://jtyst.jiangsu.gov.cn/art/2023/12/4/art_65473_11088118.html
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