绵阳市交通运输系统紧盯“人、车、路、企”，扎实开展“大排查、大曝光、大整治”活动，先后投入7亿余元整治道路隐患。全市交通运输系统事故起数、死亡人数与前一年同比实现双下降（50%、75%），在建项目连续21个月、水上交通连续20年生产安全无事故，行业形势总体稳中向好。

　　一、齐抓共管，织紧隐患排查“防范网”

　　（一）多维发力建机制。坚持党建引领，建立货运企业党支部22个、货车司机党员流动党支部40个，在线党员1608人；设立14个“司机之家”“司机驿站”，加强“党群服务阵地”建设；坚持铁腕发力，印发《绵阳市道路交通安全集中整治方案》，出台《坚决防范遏制道路交通事故“铁腕”整治十八条措施》，建立道路运输风险分级管控和隐患排查治理双重预防性机制；坚持定期研判，通过周督导、月调度、季讲评等方式，定期研判安全形势，常态排查问题隐患，制定整改实施方案，完善安全防范措施，建立长效排查机制。依托交通运输部公路院探索建立“3+1+1”交通运输安全监管模式取得初步成效。   

　　（二）多方联动清底数。发挥“169工作机制”作用，由局安委办牵头，摸清全市交通运输“人、车、路、企、船”安全底数。开展交通运输领域全覆盖、地毯式安全排查，着重摸排“两客一危一重”重点车辆，日均货车流量超过1000台次的18条道路和事故易多发、陡坡急弯、临水临崖等重点路段，以及重效益轻安全、问题隐患突出的重点企业等情况，建立风险隐患台账清单，编印《安全生产监管台账》《责任清单和应急力量手册》，确保行业安全底数清。

　　（三）多元共治明责任。研究制定绵阳交通运输《安全生产责任制度》《安全生产目标管理考核办法》等制度规定，明确市局领导和机关科室安全生产监管责任；建立道路运输、公路管养、水上交通、在建项目领域企业安全生产监管台账和责任清单，细化属地党委（政府）管理责任和企业主体责任，做到层层明责任，事事可追查。

　　二、聚焦重点，织强交通安全“宣教网”

　　（一）强化问题导向，全方位响“警报器”。坚持问题导向，针对安全生产基础薄弱、各类风险因素交织等问题，加强道路运输、公路管养重点领域，“两客一危一重”重点车辆，临水临崖、急弯陡坡重点路段的风险预警和隐患治理，坚持把问题解决在萌芽之时、成灾之前，全力确保行业安全稳定。

　　（二）强化群众监督，全覆盖建“透视镜”。充分发挥网络、报刊、广播电视等新闻媒体监督作用，开展交通运输安全违法行为有奖举报试点。坚持直面真问题、展示实镜头、拿出硬态度，从群众关注的热点、焦点问题入手，以“四不两直”方式深入道路运输、公路管养、水上交通、在建项目等领域一线开展明查暗访，及时发现整改行业领域风险隐患线索21个、安全生产“随手拍”风险隐患5处。

　　（三）强化警示震慑，全领域亮“长明灯”。去年，利用微信、微博、抖音、公众号等平台分四批次曝光28起交通运输安全生产执法检查典型案例，联合曝光典型交通违法案例270余起、交通事故案例120起、问题企业51家、事故多发路段62处，查扣非法营运车辆733辆，四批次曝光非法营运车牌号码160个，向社会公示道路交通安全隐患250处，联合查处超限超载货运“百吨王”10辆。

　　三、探索创新，织密险难梗阻“治理网”

　　（一）信息化治堵点。针对源头监管难、事后追责难、属地管理难等传统治超“堵点”，以规划为引领，统筹绵阳市“十四五”公路超限超载不停车检测系统布局，规划建设45处不停车检测系统，覆盖我市主要货运通道18条，目前已建成29处并投入使用，通过搭建普通公路货运超限超载治理综合监管信息化平台，接入公安交警监控、源头治超称重等数据，实行不停车抓拍及实时称重检测，实现不停车超限检测非现场执法，检查货运车辆80.2万辆，“一超四罚”车辆816辆、卸货1万余吨。

　　（二）网格化守险点。构建横向到边、纵向到底、条块联动、齐抓共管的道路货运管理机制，实现行业风险隐患网格化、清单化、具体化，推动全市道路货运安全生产闭环管理，研究制定《绵阳市道路货运网格化管理“五步工作法”》，借助市级网格化管理机制，将货运车辆和驾驶员纳入基层综合治理网格化管理模块，实行“9个大网格（县市区）、166个中网格（乡镇、街道）、1646个小网格（村、社区）、3652名网格员”网格化监管机制，确保货运安全生产责任落实到末端。

　　（三）清单化破难点。为解决“监管落不到底、整治落不到边、责任落不到位”的难点问题，建立完善《安全生产监管责任清单》《进一步加强公路水路交通运输领域安全生产工作的意见重点任务分工落实清单》《道路运输行业安全生产监督管理责任清单（实行）》和《全市公路安全隐患排查整治清单》，细化任务分工，建立台账清单，落实监管责任，堵塞安全漏洞。充分发挥“1+X+2”作用，加强货运源头监管治理，公示货运源头单位366家，推动全部安装计重设备并联网监管，实行“电子运单”制，实现货运车辆来源可溯、去向可查，状态可控，对货运源头车辆控量。（绵阳市交通运输局）