欢迎访问客运服务观察网!

客运服务观察网

上饶市:依法治超助推高质量发展

  2022年以来,上饶市普通公路违法超限超载率由最高峰的4.64%降至10月份的0.99%,下降了3.65% ,重点源头企业接入省治超平台接入率100%,案件平台录入率100%,“百吨王”超限超载现象同比明显减少80%,全市道路交通安全形势逐渐好转,道路运输市场秩序逐步规范,道路运输环境明显优化,治超工作在全市经济高质量发展中贡献了应有之力。

  一双有力手,破了难解的题

  路面快速破损,道路周边环境污染日益严重,道路完全环境逐步恶化……面对道路安全运输乱象,上饶市坚持统筹谋划、高位推动,先后多次召开全市治超工作推进视频会议,并就治超工作发出至各县(市、区)政府县(市、区)长的一封信,强力推进治超工作。印发了《上饶市2022年货物运输车辆超限超载治理实施方案》,明确各方治超工作任务和完成时间表。

1

  突出重点、主动出击,集中开展治超突击月行动。为切实推动治超工作走向纵深,2022年7月,上饶市组织开展了治超突击月专项行动,重点开展跨部门、跨区域、跨层级协同作战,通过提升现场执法热度、非现场执法处罚力度和源头管控精度等举措,严厉打击超限运输违法行为。

  通报约谈、包干督导,构建全方位治超督查体系。上饶市实行治超工作通报约谈排名机制,对各地治超工作开展情况实行每周一小结、每周一约谈、每周一通报机制,每半月约谈综合排名列后三位的县(市、区)治超办主任。实行局县级干部分片包干督导机制,由市交通运输局县级领导带队,成立五个督导组,分片督导各县(市、区)常态化治超开展情况。一场迅速有力的治超行动在全市范围内向纵深推进。

  一张系统网,通了善治的路

  在治超工作中,各地梳理出重点源头企业、一般源头企业,并制作出企业分布图备案,搭建起了一个严格管控源头和路面整治网络。为防范于未然,与源头企业签订规范超载责任书,督促源头单位规范装载行为,履行安全运输主体责任。

  紧盯源头企业,把超载遏制在摇篮。鄱阳县先后到8家重点源头企业督查治超工作并与企业负责人座谈,了解企业需求,消除他们的顾虑担忧;德兴市以全市各乡镇货源企业布控图为依托,每月定期督查治超。为提高治超效率,上饶市把源头企业信息化监控系统接入到省治超综合管理平台,做到信息互通,共同监管。

  各地充分发挥各职能部门监管优势,形成联合作战系统治超网络。水利部门对河道采砂运输采取分片包干模式进行监管,交通部门狠抓运输企业车辆改装,矿管部门对矿山企业进行宣传和监督,一个联勤联动的治超网络将超限超载行为遏制在萌芽状态。

  部门联动,联合执法打造出全市治超“一盘棋”格局,交通运输部门负责监督消除违法行为、公安交管部门单独实施处罚记分的治超联合执法模式常态化、制度化。全市共出动执法人员7万余人次,检查车辆8万余辆次,查处超限运输车辆6094辆次,卸货5万余吨。

  一个智慧脑,解了难管的事

  2022年3月25日凌晨,一辆运输挖掘机的货车在途径司铺检测卡点时,经动态称重检测仪检测自动报警提示该车辆涉嫌超限运输。随后,路侧电子情报告知车辆驾驶人到执法大队接受调查处理。2022年3月29日,当事人在横峰县交通运输综合执法大队案件处理室对称重检测数据及相关照片上作了确认,事件得到依法处置。

  横峰的这个案例是上饶市探索以互联网、大数据、人工智能等技术,建立起以非现场执法为支撑的科技化治超新模式,对道路货运车辆超限超载的科学治理、长效治理。据了解,非现场执法是利用不停车超限检测点称重系统对途经货运车辆是否超限超载、抛洒、遮挡号牌等状况进行检测,将违法违规行为形成电子证据,并通过定位系统、调查取证等方式形成完整证据链,立案、送达告知当事人,实施后续追踪处理的一种非现场执法治超模式。这种将执法重心由“前方查扣”向“后方追踪”转变的全新执法方式,也是一种由人力治理向科技治理转变的治超方式。上饶市各地陆续建设了55个不停车检测点,利用科技手段治超,开启全天候“守护”。同时,加强对源头单位的巡查,确保重点源头企业将称重数据和监控视频接入省治超平台,实现接入率达100%,对路面和非现执法查获的违法超限超载车辆倒查货物源头单位,查证未落实治超主体责任的,抄告相关行业主管部门依法予以处理。

  一颗发展心 使了同向的力

  上饶作为江西“东大门”,始终致力于打造安全有序绿色的交通运输环境。为推动治超工作走深走实,取得实效,上饶市交通运输部门不定期开展交通运输安全教育宣传工作,营造群防群治氛围。坚持把宣传教育贯穿治超工作全过程,通过电视平台、网站、微信公众号等媒体开设专题专栏,跟踪报道治超工作进展、做法和经验,曝光违规典型,提高了治超工作的效果和社会效益。市交通、交警、城管及各乡镇(街道)通过发放宣传单、悬挂条幅、张贴通告等多种形式宣传治超。多角度全方位的宣传,增强了广大群众和运输业户对超限运输危害性的认识,保持了治超的高压态势。

  为打造专业化治超队伍各地创新举措,提高依法治超水平。鄱阳县县交通运输局引进律师驻队,为治超执法人员提供法律法规知识、交通综合执法、公路治超专业知识培训,规范行政执法程序以及提升案件卷宗制作水平;对治超执法人员以执法培训考试成绩、案件办理数量、案卷评比质量为考核标准,实行能者上庸者让的动态化管理模式,此举获得社会好评。

  在过去一年的治超工作中,上饶市坚持系统思维,守好交通运输安全防线,各相关部门同向发力,守护庞大路网,为地方经济高质量发展助力。

友情链接